交引所之革新对于朝野上下而言是一个不小的变革,在蔡襄,薛向,沈遘的支持下,废都盐院改为交引监。
而章越的官职也有了变化,除了仍权判三司盐铁司,还兼管勾交引监公事。
在三司下新设衙门,并非是第一次,比如治水之事原先由三司的河渠司主管,但因黄河的灾害频发,河渠司治理不力,于是另设都水监管理。
王安石就此事评论,朝廷以天下水利领于三司,则三司事丛,不得专意,故别置都水监。但交引所与都盐院不同,原先都盐院只是平准盐钞价格,但交引监是要使盐钞自由兑换,同时还有盈利的目的。
交引监一改名,变成了如国子监,都水监一样的级别,与原先都盐院的地位相比不可同日而语。
新的交引监,设判监一人,由朝官以上充任。
管勾交引监公事一人,由京朝官以上充任。目前交引监没有判监,故而由章越管勾。
因为章越还是盐铁判官,故而直属三司管辖。
交引监之下,设监丞一人,主薄一人,监丞由陕西转运司推举原先是骆监院出任,但薛向又推了人选由原邠州司理参军蔡确出任。
蔡确也是很悲催,他任邠州司理参军时因受贿被人告发。
正好遇到身为都转运使薛向行部。薛向本要狠狠地治他的罪,不过见蔡确此人仪表不凡,于是召他谈话,觉得此子日后前途远大,于是不仅没有治蔡确的罪,反而保住了他的官职。
之后韩绛又巡视地方,也是蔡确接待,蔡确献诗道,儒苑昔推唐吏部,将坛今拜汉淮阴。这诗前句说得是韩愈,后句说得是韩信,于是韩绛大为赞赏, 觉得此子是可造之才, 有意提拔他。
得到两位大佬的赏识的蔡确, 便被任命出任交引监丞。
至于都水监主薄则给了沈言,沈言的本官则被朝廷任命为郓州法曹参军。
不过其中出了些小插曲,身为交引所大股东的陕西转运司薛向提出要求, 要分管洛阳,陕西的分引所, 由蔡确全权委之。
此事对于章越而言, 绝对不可答允, 简直是要分交引所的权力。
对于交引监而言,下属机构也是铺开。
因为官督商办之说, 朝廷没有这个先例,于是朝廷明面上的说法,还是按照开设过去节度使开辟幕府的那一套, 准许章越自辟属吏, 同时还破例给与编制。
章越援引京衙寺监的制度, 给与办事之人编制。
出了胥吏最高的堂后官, 京衙的胥吏从高至低分别是主事,录事, 令史,书令史,守当官, 孔目官,贴司等等编制。
京衙的升迁机制是先守阙, 后正名。
比如胥吏要担任令史,必须先为守阙令史, 过段时间才能转正。
比如令史要升录事,如果有三五名令史, 那么就要经过排名,比如第一令史,第二令史等等。遇阙时依名次递进晋升。此外胥吏要升迁,必须经过铨试。
但章越既是自辟属吏,那么选拔标准就不能参考京衙的胥吏来。
比如说下面的大掌柜,二掌柜,平日大家都是如此称呼, 这是决定了你在交引督内实际干得火。但编制决定的是你的待遇和身份。说白了有点类似于官员,编制就是本官,实际职位就是差遣。
反正章越即打算这么干。
流外铨最后便不给堂后官,主事, 录事这些高级吏名编制,甚至连令史也不给,最后只是给了三名书令史的编制,至于守当官,孔目官,贴司。
沈陈蔡京各自出任书令史,至于其余编制也给了一百多名,还有私名两百多名。
交引监设立后,章越将都盐案的手头